C'est quoi une communauté urbaine ?
Intercommunalité très intégrée d'au moins 250 000 habitants (sauf communautés urbaines créées avant les seuils actuels), avec un large bloc de compétences obligatoires : urbanisme, voirie, transports, développement économique.
Un niveau d'intégration très élevé
La communauté urbaine exerce d'office un large bloc : développement économique, aménagement de l'espace et plan local d'urbanisme intercommunal, habitat, politique de la ville, mobilité, voirie et parcs de stationnement, eau, assainissement, déchets, équipements culturels et sportifs d'intérêt communautaire, parfois réseaux de chaleur et énergie.
Ce que la commune conserve
Le maire garde l'état civil, la police municipale, les écoles primaires, le centre communal d'action sociale et l'instruction des autorisations d'urbanisme au nom de la commune - mais souvent dans le cadre d'un document d'urbanisme voté à l'échelle intercommunale. Autrement dit, la commune applique des règles qu'elle n'a pas décidée seule.
Comment lire ce chiffre sur le site
Un fort niveau d'intégration signifie que beaucoup de services quotidiens sont gérés à l'échelle intercommunale, pas communale.
Sur des communes réelles du site
Trois cas concrets pour lire « communauté urbaine » avec de vrais chiffres.
- Reims143 communes · 297 492 hab.
Reims appartient à CU du Grand Reims, communauté urbaine de 143 communes et 297 492 habitants. Un ensemble très morcelé, où le poids de chaque commune reste faible dans le vote.
- Le Havre54 communes · 266 929 hab.
Le Havre appartient à CU Le Havre Seine Métropole, communauté urbaine de 54 communes et 266 929 habitants. Un ensemble très morcelé, où le poids de chaque commune reste faible dans le vote.
- Angers29 communes · 308 806 hab.
Angers appartient à CU Angers Loire Métropole, communauté urbaine de 29 communes et 308 806 habitants. Une taille intermédiaire, suffisante pour mutualiser les services du quotidien.
Pièges de lecture fréquents
- Certaines communautés urbaines ont moins de 250 000 habitants : créées avant l'instauration du seuil actuel, elles conservent leur statut.
Sources officielles
- BANATIC - DGCL
- Vie-publique.fr