Administration territoriale

C'est quoi une communauté de communes ?

C'est la forme la plus simple et la plus répandue d'intercommunalité. Elle regroupe des communes d'un seul tenant et sans enclave, sans seuil minimal de population dans la loi (en pratique 15 000 habitants, avec des dérogations en zone peu dense ou de montagne).

La forme majoritaire du territoire français

Environ trois EPCI sur quatre sont des communautés de communes. Elles couvrent l'essentiel du territoire en surface, mais une minorité de la population : ce sont les intercommunalités rurales et périurbaines. Leur budget par habitant est généralement plus faible et leurs compétences se concentrent sur le socle obligatoire : déchets, eau, développement économique, aménagement.

Ce que cela change au quotidien

Dans une communauté de communes, beaucoup de services restent communaux ou externalisés : pas de réseau de bus urbain à haute fréquence, souvent un transport à la demande, une école de musique intercommunale, une ou deux déchetteries partagées. La proximité est forte, la capacité d'investissement plus limitée.

Comment lire ce chiffre sur le site

Sur une fiche commune, ce type signale le plus souvent un territoire rural ou périurbain.

Exemples concrets

  • Lecture d'une fiche

    Une commune de 1 200 habitants rattachée à une communauté de communes de 22 000 habitants et 34 communes : la commune moyenne du groupement fait moins de 700 habitants, c'est un territoire rural.

Sources officielles

  • BANATIC — DGCL
  • Vie-publique.fr

Notions liées